“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”是充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術與農(nóng)業(yè)的跨界融合，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新模式與新業(yè)態(tài)。以“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”驅(qū)動，努力打造“信息支撐、管理協(xié)同，產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全，資源節(jié)約、環(huán)境友好”的我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級版。
“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”對于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)意義重大?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”促進專業(yè)化分工、提高組織化程度、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、提高勞動生產(chǎn)率等，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的新引擎?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”是一種革命性的產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。然而，“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”的發(fā)展如同其他新生事物一樣，面臨挑戰(zhàn)和問題。如何持續(xù)、穩(wěn)健地推動“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”高效發(fā)展，需要對“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”發(fā)展中面臨的問題保持清醒認識、高度關注、思考解決。
一、“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”發(fā)展中面臨的問題
?。ㄒ唬盎ヂ?lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”缺少頂層設計
“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”是借助現(xiàn)代科技進步實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的全新命題，是保障國家糧食安全和推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要手段，蘊含著重大的戰(zhàn)略機遇和廣闊的發(fā)展空間。然而，在缺少頂層設計的情況下，“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”一哄而上、各自為政的局面無法避免，非常容易形成片面性、局部性的發(fā)展態(tài)勢，不利于“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”的整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”對經(jīng)濟社會的貢獻也受到影響。
二 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎設施薄弱，目前很難承接“互聯(lián)網(wǎng)＋”的快速發(fā)展
“互聯(lián)網(wǎng)＋”是一次重大的技術革命創(chuàng)新，必然將經(jīng)歷新興產(chǎn)業(yè)的興起和新基礎設施的廣泛安裝、各行各業(yè)應用的蓬勃發(fā)展階段。“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”也將不能跨越信息基礎設施在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域大范圍普及的階段。就目前來講，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施相對薄弱，農(nóng)村仍有５萬多個行政村沒有通寬帶，擁有計算機的農(nóng)民家庭比例不足３０％，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率只有２７．５％，還有７０％以上的農(nóng)民沒有利用互聯(lián)網(wǎng)。另外，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的利用效率低、數(shù)據(jù)分割嚴重，信息技術在農(nóng)業(yè)領域的應用大多停留在試驗示范階段，信息技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的任務艱巨。
?。熑∞r(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的跨界融合挑戰(zhàn)重重
移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術發(fā)展迅猛，已經(jīng)實現(xiàn)了與金融、電商等業(yè)務的跨界融合。農(nóng)業(yè)是一個龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，涉及政治、經(jīng)濟、社會、文化等方方面面，農(nóng)業(yè)問題千絲萬縷，錯綜復雜。如何利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”串起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的鏈條，將新一代信息技術深度滲透到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、農(nóng)村綜合信息服務、農(nóng)業(yè)政務管理等各環(huán)節(jié)，亟須制定一系列具體的、可操作的實施方案，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”高效發(fā)展。
二、“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”發(fā)展中的幾點建議
?。ㄒ唬┲贫ㄎ覈盎ヂ?lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從戰(zhàn)略高度推動“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”發(fā)展，形成統(tǒng)一謀劃、穩(wěn)步實施的推進格局，將“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”打造為能夠切實推動國家經(jīng)濟社會持續(xù)、高效、穩(wěn)定發(fā)展的新引擎。
?。ǘ┲鸩接行蛲七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎設施建設。
逐步有序推進農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，重點解決寬帶村村通問題，加快研發(fā)和推廣適合農(nóng)民特征的低成本智能終端，加強各類涉農(nóng)信息資源的深度開發(fā)，完善農(nóng)村信息化業(yè)務平臺和服務中心，提高綜合網(wǎng)絡信息服務水平；同時建立國家農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)研究與應用中心，覆蓋農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集、加工、存儲、處理、分析等全信息鏈，面向國內(nèi)外推廣基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用服務。
（三）打造“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的跨界融合。
積極推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、儲運、銷售、服務等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)化。提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值。
?。ㄋ模┘涌焱七M“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務建設，破解“小農(nóng)戶與大市場”對接難題，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，促進農(nóng)民增收。
