“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的跨界融合，創(chuàng)新基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新模式與新業(yè)態(tài)。以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”驅(qū)動，努力打造“信息支撐、管理協(xié)同，產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全，資源節(jié)約、環(huán)境友好”的我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級版。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”對于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響深遠
改革開放以來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積聚了豐厚的物質(zhì)條件和技術(shù)基礎(chǔ)。然而，千百年來一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)仍然占我國農(nóng)業(yè)人數(shù)80%以上，并且在短時間內(nèi)很難改變，這嚴重阻礙了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
“互聯(lián)網(wǎng)+”開創(chuàng)了大眾參與的“眾籌”模式，對于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化影響深遠。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”促進專業(yè)化分工、提高組織化程度、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、提高勞動生產(chǎn)率等，正成為打破小農(nóng)經(jīng)濟制約我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化枷鎖的利器;另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”通過便利化、實時化、感知化、物聯(lián)化、智能化等手段，為農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)技推廣、農(nóng)村金融、農(nóng)村管理等提供精確、動態(tài)、科學(xué)的全方位信息服務(wù)，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的新引擎?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是一種革命性的產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，必將開啟我國小農(nóng)經(jīng)濟千年未有之大變局。
“互聯(lián)網(wǎng)+”助力智能農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息服務(wù)大提升。智能農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的信息感知、智能決策、自動控制和精準(zhǔn)管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置更加合理化、農(nóng)業(yè)從業(yè)者的服務(wù)更有針對性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理更加科學(xué)化，是今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要特征和基本方向。“互聯(lián)網(wǎng)+”集成智能農(nóng)業(yè)技術(shù)體系與農(nóng)村信息服務(wù)體系，助力智能農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息服務(wù)大提升。
“互聯(lián)網(wǎng)+”助力國內(nèi)外兩個市場與兩種資源大統(tǒng)籌。“互聯(lián)網(wǎng)+”基于開放數(shù)據(jù)、開放接口和開放平臺，構(gòu)建了一種“生態(tài)協(xié)同式”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對于消除我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通所面臨的國內(nèi)外雙重壓力，統(tǒng)籌我國農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外兩大市場、兩種資源，提高農(nóng)業(yè)競爭力，提供了一整套創(chuàng)造性的解決方案。
“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村“六次產(chǎn)業(yè)”大融合?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合滲透和交叉重組為路徑，加速推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、農(nóng)業(yè)門類范圍拓展、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為打造城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)融合的“六次產(chǎn)業(yè)”新業(yè)態(tài)，提供信息網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境。
“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)科技大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表新一代信息技術(shù)為確保國家糧食安全、確保農(nóng)民增收、突破資源環(huán)境瓶頸的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供新環(huán)境，使農(nóng)業(yè)科技日益成為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定力量?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的“生態(tài)協(xié)同式”農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)平臺，將農(nóng)業(yè)科研人才、技術(shù)推廣人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等有機結(jié)合起來，助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
“互聯(lián)網(wǎng)+”助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)大發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”具有打破信息不對稱、優(yōu)化資源配置、降低公共服務(wù)成本等優(yōu)勢，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”能夠低成本地把城市公共服務(wù)輻射到廣大農(nóng)村地區(qū)，能夠提供跨城鄉(xiāng)區(qū)域的創(chuàng)新服務(wù)，為實現(xiàn)文化、教育、衛(wèi)生等公共稀缺資源的城鄉(xiāng)均等化構(gòu)筑新平臺。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)
如何持續(xù)、穩(wěn)健地推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高效發(fā)展，需要對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)保持清醒認識、高度關(guān)注和審慎思考。
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略選擇挑戰(zhàn)
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是借助現(xiàn)代科技進步實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的全新命題，是保障國家糧食安全和推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要手段，蘊含著重大的戰(zhàn)略機遇和廣闊的發(fā)展空間。
然而，在缺少頂層設(shè)計的情況下，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”一哄而上、各自為政的局面無法避免，非常容易形成片面性、局部性的發(fā)展態(tài)勢，不利于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”對經(jīng)濟社會的影響將大大折扣。
因此，亟需制定我國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從戰(zhàn)略高度推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，形成統(tǒng)一謀劃、穩(wěn)步實施的推進格局，將“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”打造為能夠切實推動國家經(jīng)濟社會持續(xù)、高效、穩(wěn)定發(fā)展的新引擎。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的挑戰(zhàn)
“互聯(lián)網(wǎng)+”是一次重大的技術(shù)革命創(chuàng)新，必然將經(jīng)歷新興產(chǎn)業(yè)的興起和新基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛安裝、各行各業(yè)應(yīng)用的蓬勃發(fā)展兩個階段?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”亦將不能跨越信息基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域大范圍普及的階段。
然而，就目前來講，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，農(nóng)村仍有5萬多個行政村沒有通寬帶，擁有計算機的農(nóng)民家庭比例不足30%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率只有27.5%，還有70%以上的農(nóng)民沒有利用互聯(lián)網(wǎng)。另外，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的利用效率低、數(shù)據(jù)分割嚴重，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用大多停留在試驗示范階段，信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的任務(wù)異常艱巨。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的快速發(fā)展形成了巨大的挑戰(zhàn)。
