究竟用什么樣的方式發(fā)展農(nóng)業(yè),中國(guó)應(yīng)該發(fā)展什么樣的農(nóng)業(yè)。不同的理解反映到農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐上,就會(huì)產(chǎn)生不同的效果。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式可以是多種多樣的,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑也不是一成不變的,但是農(nóng)業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律,無(wú)論選擇什么樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,都必須以不違背農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律為前提,否則就會(huì)遭到挫折和失敗,這樣的教訓(xùn)已經(jīng)很多。所以,在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上要正確理解“用工業(yè)的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”這一判斷。
眾所周知,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須建立在工業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上,工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響十分深刻,而且是多方面的。
首先,工業(yè)文明對(duì)農(nóng)業(yè)的影響表現(xiàn)在工業(yè)技術(shù)和工業(yè)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè),如地膜、灌溉技術(shù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)藥等,沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè)的支持,農(nóng)業(yè)就只能在傳統(tǒng)水平徘徊。
目前倡導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),也不可能脫離現(xiàn)代工業(yè)文明成果而獨(dú)善其身。
其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須借鑒工業(yè)的方式,或者說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)方式的體現(xiàn)。和工業(yè)化發(fā)展一樣,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)打破小而全的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式,走向了專(zhuān)業(yè)化。從選種、種植到農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)民教育,再到農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、存貯與銷(xiāo)售,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都借鑒了工業(yè)的方式。并按照工業(yè)的方式,打通農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合。
其三,工業(yè)的管理方式和組織方式為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供借鑒。如投入產(chǎn)出、成本與效益、組織的理念等,都為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織的構(gòu)建提供了基本原則和方法。
同時(shí)也必須看到,農(nóng)業(yè)和工業(yè)是兩種生產(chǎn)方式,所遵從的規(guī)律不同,不能機(jī)械地把工業(yè)方式移植到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。有家農(nóng)業(yè)企業(yè)承包了農(nóng)民的土地,雇用農(nóng)民在地里干活,要求農(nóng)民必須像工廠(chǎng)工人那樣統(tǒng)一著裝,實(shí)行八小時(shí)工作制,按時(shí)上下班,遭到農(nóng)民的抵制和嘲笑。因?yàn)檫@種做法忽視了農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),往往使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增高、勞動(dòng)質(zhì)量下降、風(fēng)險(xiǎn)增加,工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)還會(huì)導(dǎo)致對(duì)環(huán)境的破環(huán)。很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)失敗,其重要原因就在于機(jī)械套用工業(yè)方式。
因此,在理解工業(yè)方式和農(nóng)業(yè)方式關(guān)系的問(wèn)題上,要把握好農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),對(duì)一些適合農(nóng)業(yè)的工業(yè)方式,可以按照工業(yè)的方式進(jìn)行生產(chǎn)。有些農(nóng)業(yè)勞動(dòng)還沒(méi)有發(fā)展到采用工業(yè)方式的階段,或不具備工業(yè)方式的環(huán)境條件,就要尊重現(xiàn)實(shí),不要機(jī)械套用。
當(dāng)前,最令人擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題,就是如何正確對(duì)待農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)或者土地流轉(zhuǎn)。規(guī)模化是工業(yè)方式的一個(gè)重要體現(xiàn),規(guī)模農(nóng)業(yè)是未來(lái)農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì),但這是一個(gè)隨著勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移自然而然的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。但在實(shí)際工作中,有人把趨勢(shì)與理想混為一談,試圖通過(guò)人為的干涉立刻實(shí)現(xiàn)所謂規(guī)?;繕?biāo),于是出現(xiàn)了違背農(nóng)民意愿、強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)土地,搞形式上的規(guī)?;Y(jié)果傷害了農(nóng)民,也傷害了農(nóng)業(yè)。
所以,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào):“要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,不拘一格推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?!绷?xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議講話(huà)中指出,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。離開(kāi)了這些條件,盲目推進(jìn)規(guī)?;?,結(jié)果是政府花錢(qián)制造出了規(guī)?;牡兀@種現(xiàn)象在各地均已出現(xiàn)。
從理論上講,規(guī)模經(jīng)營(yíng)確實(shí)存在很多好處,如可以減少田埂,擴(kuò)大耕地利用面積,便于機(jī)械化操作等。但是,這些好處對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)自覺(jué)性和責(zé)任心而言是微不足道的,不能因?yàn)橐?guī)模的優(yōu)勢(shì)而掩蓋其存在的弊端,更不能因此而否定根本的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度;在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,特別要注意不要為了某些人的規(guī)模而制造失地農(nóng)民,不要為了機(jī)械化而規(guī)?;?,更不要為了規(guī)?;?guī)?;?。機(jī)械化和規(guī)?;皇乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段,不要作為目的。否則就會(huì)本末倒置。特別是有人以田埂不便機(jī)械化操作為由,否定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,這是十分危險(xiǎn)的。
工業(yè)方式發(fā)展農(nóng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的諸如污染環(huán)境、掠奪地力、短期效益等不可持續(xù)的種種弊端,只有通過(guò)生態(tài)文明的方式才能解決。當(dāng)我們用生態(tài)文明的視角審視農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)整體農(nóng)業(yè)觀念、可持續(xù)與多樣化理念、種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)模式以及自組織的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等生態(tài)文明概念體系將替代工業(yè)文明概念,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
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